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6:54 a.m. - 2006-05-19
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浅论“六合彩案件的法律性质

何雄伟


近年来,“六合彩”成为了社会的一个热点话题,有关部门更是将非法“六合彩”活动视为当前中国影响最大、危害最严重的赌博活动之一。
2005年1月到5月,公安司法机关在全国范围内组织开展的集中打击赌博违法犯罪活动专项行动(以下简称专项行动),将“六合彩”赌博活动组织者列为重点打击的对象之一。随着专项行动的深入,一大批“六合彩”案件浮出了水面,如专项行动中第二批重点挂牌督办的25
起案件中就有7起属于“六合彩”案件。
因此,准确界定“六合彩”案件的法律性质,具有非常重要的现实意义。
一、“六合彩”的概念及“六合彩”案件的种类“六合彩”是由香港赛马会经营的一种以奖券的形式仅限在香港公开、合法发行的公众博彩活动,它是香港奖券管理局委托香港赛马会经办的一种奖券游戏,
其筹集的资金归香港政府支配,俗称“六合彩”。
六合彩”案件一般被称为“六合彩”赌博案件,而在本文中,“六合彩”案件不仅仅限于赌博案件,凡是案情涉及到香港“六合彩”彩票或者利用香港“六合彩”彩票号码进行非法活动的案件,均统称为“六合彩”案件。司法实践中,在国内发生的“六合彩”案件主要有以下几种情况:
第一,在国内代销香港发行的“六合彩”的行为。其特点是香港赛马会的代理机构或者其他相关机构、个人,在国内销售香港赛马会的“六合彩”彩票,接受国内人员的投注,投注的资金流入香港“六合彩”机构,最后由香港赛马会进行开奖后的奖金兑付。有媒体曾报道过此类“六合彩”的情况
,“一位曾与海南某地下博彩‘公司’有过接触的知情人说,大陆其实已经有不少港台博彩公司设立的‘代理点’,有的地下‘代理点’一天可以赚100来万元人民币,赢利丰厚”。
此类“六合彩”活动,实际上是香港合法的彩票在境内进行销售,而资金流入香港合法的彩票机构。
第二,利用香港的“六合彩”中奖号码接受投注的行为。其形式是部分不法分子(俗称“庄家”)利用香港“六合彩”的中奖号码自行设定赔率,在国内接受投注,投注的资金并未流入香港“六合彩”机构,待中奖号码公布后,由庄家兑付奖金。此类行为,实践中又出现两种形式的案件,一种是可称之为“六合彩私彩”的案件:表现形式是利用香港“六合彩”公司开出的号码自行设定赔率,自行设计或模仿香港“六合彩”彩票票样印制出相应的书面凭证,其凭证具有“彩票”之形式(即俗称之“私彩”),而在市场上公开或者半公开发行、销售。如媒体所报道的“私彩”活动情况:海南公然销售私人彩票,当地政府收取管理费;
海口、琼山私彩经营者利用彩票的中奖号码,模仿海南彩票的开奖方式印制其私人彩票,进而形成私彩批发黑市。 除上述利用香港的“六合彩”号码进行投注的“私彩”案件外,另外一种“六合彩”案件是从上述私彩活动演变而来的。其特点是活动的组织者通过电话、手机短信接单,或者通过互联网接受投注,不采用香港“六合彩”彩票那种有固定格式的书面凭证形式,而是使用只有作案人员自己明白的特殊符号,行为人仅仅利用“六合彩”有关号码私自设定赔率,坐庄接受投注,以庄家身份与他人进行对赌。为下文表述方便,我们姑且将此类案件称为变种的“六合彩”案件。
第三,提供香港“六合彩”中奖号码的虚假特码信息,使他人交出钱财的行为。所谓“特码信息”,并非真正的香港“六合彩”公司开出的号码,而是行为人在香港“六合彩”开奖前,随意编出一些号码,对彩民谎称为该期“六合彩”“必中”的号码。正如 一位“六合彩”网站经营者透露:“每当有会员索要特码,经营者就编几个号码给对方,每次给出的号码都记录到笔记本上,避免重复。由于给出的号码多,总有蒙对的时候,这个时候经营者就让对方升级到更高级的会员”。
实践中又分为两种形式:一种是在互联网上开设网站发展注册会员或者通过手机发送短信等方式向他人有偿提供香港“六合彩”彩票开奖的“特码信息”。如专项行动中重点挂牌督办的福建省莆田市蔡福添、陈国龙开设“六合彩”网站提供赌博信息案就属于此类型的案件。该案中,犯罪嫌疑人蔡福添伙同其子蔡宁在福建省莆田市开设“六合彩”网站,发布特码信息,并对开设的网站进行维护、管理。同时,蔡宁出租网络空间给另一犯罪嫌疑人陈国龙开办“六合彩”网站,并提供技术保障、进行维护、管理,发送特码。陈国龙开设的“陈龙”论坛网站,已发展会员5000多人,非法获利56万余元。另一种形式是通过印制、销售有关“六合彩”的特码图表、特码文字之类印刷品牟利。如广州白云区警方就曾查获此类非法印刷品,要动用10余辆卡车收缴这些非法印刷品。

二、各地对“六合彩”案件的不同处理
司法实践中对“六合彩”案件究竟如何定性,存在较大争议。有的地方定赌博罪,有的地方定诈骗罪,有的地方则定非法经营罪,还有的地方认为只是治安案件,不能以犯罪处理。为统一认识,全国不少省、市曾先后制定了有关处理“六合彩”案件的规定,如广东省公检法部门在2002年联合制定了《关于办理“六合彩”赌博案件的若干意见》,浙江省公检法部门在2004年6月联合出台了《关于办理“六合彩”赌博案件的若干意见》,江苏省公检法三家和省监察厅于2005年2月4日联合制定下发了《关于依法严厉打击赌博违法犯罪活动的通告》。上述地方性的规定大多明确,从事“六合彩”活动在法律性质上就是赌博。不少地方的法院也曾以赌博罪对从事“六合彩”活动的不法分子进行过判决。如浙江省泰顺县人民法院在今年1月就对一起“六合彩”案作出一审判决,以赌博罪分别判处10名被告人2至3年有期徒刑。该起“六合彩”案的犯罪事实是:欧阳景、苏宗平等人集资总股金200万元坐庄,从2004年1月至6月,共组织了“六合彩”赌博50次,从中获利100余万元,其中仅欧阳景等人落网当晚涉赌金额就高达60余万元。法院认为,被告人以营利为目的,筹集股金,在较长时间内招引他人参与“六合彩”赌博,其行为已构成赌博罪。
可见,根据各省司法部门的规定,各地对“六合彩”案件,情节严重者,一般按赌博论罪处理。但因各省的公安司法部门没有司法解释权,所作的规定毕竟是内部规定,不能作为裁判的法律依据。因此,实践中,对如何处理“六合彩”案件存在不少争议。难怪乎在浙江泰顺县人民法院对上述“六合彩”案件以赌博罪作出判决后,当时有专家认为,“是个司法突破”。

三、两高司法解释对处理“六合彩”案件的规定
为依法惩治赌博违法犯罪活动,今年五月,最高人民法院、最高人民检察院联合颁布了《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)。《解释》第六条规定“未经国家批准擅自发行、销售彩票,构成犯罪的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪处罚”。
初步看来,上述规定似乎为司法机关处理“六合彩”案件提供了明确的法律依据,即以非法经营罪对“六合彩”案件定性处理。有人认为,非法发行、销售“六合彩”等彩票,利用的是人们博彩暴富的赌博心理,与一般的赌博行为有共同特点,但其侵害的客体是国家对彩票的发行管理秩序,严重扰乱了市场经济秩序,社会危害性比一般的赌博犯罪行为的危害更大。对非法擅自发行、销售彩票,构成犯罪的,应当以非法经营罪定罪处罚。
其实,《解释》第六条并没有明确“六合彩”案件的法律性质,而司法实践中对利用香港“六合彩”中奖号码从事的非法行为是否一律按照《解释》的规定认定为非法经营罪,仍然存在不少疑问。在解决疑问之前,有必要对《解释》第六条涉及的概念作一定的分析。
(一)关于《解释》中的“未经国家批准”
《解释》第六条规定“未经国家批准擅自发行、销售彩票,构成犯罪的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法经营罪定罪处罚”。根据此条规定,“未经国家批准”是构成非法经营罪的前提条件。这实际上是对非法经营罪罪状构成要件中“违反国家规定”的具体化。非法经营罪是指违反国家规定,从事非法经营活动,扰乱市场秩序情节严重的行为。一般来说,判断行为人扰乱市场秩序的行为是否构成非法经营罪,首先就要看行为人是否违反了有关的国家规定,这是构成非法经营罪的前提。
因此,对一起“六合彩”案件的法律性质进行分析,就必须掌握国家有关“彩票”的发行、销售规定。
近年来,国务院及其下属部门相继下发了不少有关“彩票”以及有关打击“六合彩”活动的文件。国务院在2001年就发布了《关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[2001]35号文)。该《通知》明确,“彩票发行的审批权集中在国务院,任何地方和部门均无权批准发行彩票。目前,经国务院批准发行的彩票有两种,即福利彩票和体育彩票。要坚决取缔各种以有奖销售或抽奖方式变相发行彩票的活动,加大对民间私自发行彩票、代销境外“六合彩”等非法行为的打击力度。对未经国务院批准擅自发行或变相发行彩票的,财政部要会同工商、公安等部门进行查处,涉及政府部门和行政机关的,要对主要责任人给予党纪和政纪处分,触犯刑法的要追究刑事责任。”另外,国家有关职能部门也对“六合彩”作了一些规定,如财政部、公安部、国家工商总局、民政部、国家体育总局于2002年11月26日就下发了《关于坚决打击赌博活动大力整顿彩票市场秩序的通知》(财综[2002]82号文):“凡未经国务院批准擅自发行彩票或以有奖销售为名发行彩票,或以一定价款给付为前提,公开组织对某种竞赛进行竞猜,参与者可根据其给付价款和兑猜结果获得中奖权利的行为,均属非法发行或变相发行彩票的赌博行为,有关部门应依法予以查处。……策划发行“六合彩”、赌球等赌博活动的庄家、赌头及骨干人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
关于彩票的“国家规定”,可以从扬州市中级人民法院对媒体称为“彩世塔假彩票案”
的判词中得到较好的理解:“尽管目前我国没有关于彩票的立法,但国务院相关规范性文件中强调,对违反规定经销彩票的行为要进行处罚直至追究责任人的刑事责任。同时,经国务院授权,中国人民银行、国家财政部、民政部、国家体育总局都对彩票销售的管理制定了具体的规定。这些规定连同国务院的规范性文件共同组成彩票行业的管理规定”。
可见,《解释》中的“未经国家批准”的内容是国家彩票行业的管理规定,而管理规定的具体内容则是关于“彩票”的发行、销售。
(二)关于《解释》中“彩票”的概念



size=2>雷州私彩老板骗700万潜逃 又见士多卖"学生六合彩" 警方将介入调查 假军车上满载六合彩码报


size=2>无数群众受骗



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根据有关资料记载,彩票最早出现在二千多年前的古罗马、古希腊时代。而真正现代意义上的彩票在欧洲流行是在十五世纪。到了十八世纪初,欧洲各国政府认识到发行彩票对国家税收的好处,便逐步使彩票合法化,并利用彩票收入资助桥梁、道路建设和教育、慈善等公益事业。在我国字典记载中,“彩”有多种意思,其一就是指赌博或某种游戏中给得胜者的东西,而“票”的意思则是指印的或写作为凭证的纸片。
“彩票”就是指奖券的通称。

我国政府文件中,也有“彩票”的定义,如上文提及的《关于坚决打击赌博活动、大力整顿彩票市场秩序的通知》(财综[2002]82号文)就指出,“彩票是在中华人民共和国境内发行,供人们自愿选择和购买,并按特定的游戏规则获得中奖权利的凭证。彩票发行批准权属国务院,未经国务院批准,任何地方、部门、组织和个人均不得发行和变相发行彩票。”而我国民政部在《中国福利彩票管理办法》中则将彩票认定一种有价证券:“福利彩票就是指以筹集社会福利资金为目的而发行的印有号码、图形或文字供人们自愿购买并按特定规则确定购买人获取或不获取奖金的有价证券”。
简言之,彩票是一种印有号码、图形或文字的凭证,人们购买这种凭证后,可以根据有关特定的规则确定自己是否中奖。
在我国,购买彩票后中奖的奖金往往是通过彩票投注资金的返还率来确定,中奖的资金一般低于彩票投注总额(即“奖池金额”)。一般而言,发行、销售彩票作为社会的一种集资手段,基本是没有风险的。赌博则不同,赌博双方均存在输赢情况,输赢结果往往取决于机会或者技巧,一般不存在所谓的对参赌者返还多少投注款的情况,也不存在公益金支付的情况。有学者就将分配比例作为非法“六合彩”与国内彩票的区别点。如北京大学中国公益彩票事业研究所执行所长、国内首位博彩管理专业博士王薛红在中央电视台《今日说法》栏目中接受主持人提问“六合彩和这些彩票相比有什么不同?”时,就回答说“福利彩票和体育彩票在运作中牵扯到了分配比例的问题。我们有50%的彩金是用做返奖的,35%是划拨到公益金里面支持体育运动、支持残疾人的活动等等。公益事业的彩金必须上缴。但是在非法的彩票里,比如说地下六合彩就没有35%的比例用来上缴给国家做公益事业,所以庄家完全可以牟取暴利。六合彩的赔率很高,庄家可以通过作弊的手段把中奖号码改掉。从这个角度来理解,地下六合彩赌博没有控制、没有信誉、没有监督,是一种暗箱操作的方式。”

(三)关于《解释》中非法经营罪的刑法规定
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定:“违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;(三)未经国家有关主管部门批准,非法经营证券、期货或者保险业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。《解释》认定非法经营罪的刑法根据是刑法第二百二十五条第(四)项,即“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。也就是说《解释》把“未经国家批准擅自发行、销售彩票”的行为放入刑法条文中的“兜底条款”中。其实,根据彩票专营性的特点,彩票应当属于刑法第二百二十五条第(一)项所言“法律、行政法规规定的专营、专卖物品”。《解释》把“未经国家批准擅自发行、销售彩票”的行为规定为“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”,实质上抹杀了彩票作为一种特殊商品的本质特性。当然,由于我国《彩票法》的缺位,现有法律法规无法对彩票的性质作出准确定位,所以将其列入“兜底条款”也是《解释》制订者在对彩票行为进行规范时的无奈之举。
四、对常见“六合彩”案件的法律性质分析
对“六合彩”案件必须区别不同的情况分别进行分析,而不能笼统地将所有“六合彩”案件一律以非法经营罪定罪处理。通过上文对《解释》第六条的一些概念认识,可以初步判断一起“六合彩”案件是否符合《解释》第六条而构成非法经营罪的认定标准:一是看行为人有否违反国家规定;二要看行为人有否采用销售、发行形式;三是看行为人有否采用“彩票”这种特定的书面凭证形式。
(一)在国内大量代销香港“六合彩”彩票行为的法律性质认定。
香港赛马会发行的“六合彩”彩票在香港是一种合法的彩票。根据我们有关彩票的国家规定,彩票发行的审批权集中在国务院,而经批准发行的彩票只有两种,即福利彩票和体育彩票。“国内彩票的发行、销售具有国家专营性、垄断性的特点,彩票是国家专卖品,由国家指定的机构统一经营。”
国内彩票这一特点,决定了香港的“六合彩”彩票不能在国内发行、销售。需要注意的是,香港赛马会一再明确表示,内地地下六合彩与香港六合彩是两码事,香港六合彩只在香港合法发行,在外地从未设立过代办机构。所以说,尽管在代销香港“六合彩”彩票的案件中,其资金最终流入香港赛马会的“六合彩”机构,但其代销行为均违反了国内彩票和香港“六合彩”的有关管理规定,其性质上就是私下销售彩票的行为。这种私下销售彩票的行为,正属于《解释》第六条“未经国家批准擅自发行、销售彩票”的行为,情节严重者,应当按《解释》第六条规定,认定为非法经营罪。
(二)利用香港的“六合彩”进行非法活动的法律性质认定。
1、对称之为“六合彩私彩”案件的法律性质认定:行为人自行设定赔率,擅自印制彩票并进行发行、销售,实质上就是违犯国家彩票发行的许可证制度和市场准入制度,情节严重者,必然会严重影响国家正规的彩票市场管理秩序。发行、销售“六合彩私彩”,同样是对抗国内彩票的国家垄断、专营权。此类案件与上文所述代销香港“六合彩”彩票的行为在法律性质上并无大异,均违反国家有关规定,正符合《解释》中规定的“未经国务院批准擅自发行或变相发行彩票”的行为,故可以依照《解释》第六条定性为非法经营行为。
2、对称之为变种的“六合彩”案件的法律性质认定:国务院国发[2001]35号文等有关国家规定,明确规定对非法彩票的行为予以打击。而变种的“六合彩”案件,因行为人没有采用“彩票”之名,也没有销售、发行之行为,故形式上没有违反国家有关彩票的发行、销售管理规定,因此就不能引用《解释》对其定性为非法经营罪。我们可以把上文所分析的“六合彩私彩”案件与变种的“六合彩”案件作一比较,以便明确变种的“六合彩”案件的法律性质。前者(“六合彩私彩”案件)是通过印制彩票并进行发行、销售,后者(变种的“六合彩”案件)则是通过互联网等方式接受“六合彩”投注;对于下注者来说,前后两者的下注者均存在博彩暴富的赌博心理,表面上都有着赌博行为的共同特点,但前者因存在“彩票”形式和销售、发行行为而主要侵害到国家对彩票市场的管理,危害更为严重,故对发行、销售非法彩票者,情节严重的,以非法经营罪定罪;而后者由于行为人没有采用“彩票”形式,也没有进行销售、发行的行为,不具备国家有关彩票规定的特定形式去干扰正常的彩票市场,不会直接侵犯特定的许可证制度和市场准入制度,仅仅是庄家与投注者(俗称“赌徒”)利用“六合彩”开奖号码进行的对赌行为,因而就不能认定为非法经营行为。在变种的“六合彩”案件中,如果行为人(庄家)通过设立赌博网站的形式接受投注,则符合了《解释》第二条“以营利为目的,在计算机网络上建立赌博网站,或者为赌博网站担任代理,接受投注的,”属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”,即构成赌博罪。另外,对于实践中行为人只是利用其获取的“六合彩”赌博网站的账号和密码,组织、招引他人在该账号内投注“六合彩”的情形,由于行为人既没有建立赌博网站,也没有为赌博网站担任代理,则不能认定其开设赌场,如果符合《解释》中规定的聚众赌博的标准,则应认定为聚众赌博,否则不构成赌博罪。
(三)提供“六合彩”信息案件的法律性质认定。


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 香港六合彩的博彩业非常发达,凡是挨上六合彩票营销的人都有钱可赚,因此一度卖彩票的摊店如麻雀馆、牌九馆等遍地都是。香港六合彩票的合法化是在1958年。当年一次立法会议上,有人提议开办马票摇彩,用以筹集社会福利事业基金。为了推行这项成本低、风险小、获利大的彩票行业,香港政府在1975年成立了“香港政府奖券管理局”。  1976年7月2日,“香港政府奖券管理局”宣布开办“香港六合类”。所谓“香港六合彩”,是买彩票的人在1至36位号码中因传统花会赌共36门,自选6个号码投注,每注为港币2元。特码开彩的办法,是用摇球的方法粤语叫作“搅珠”,把36个写有号码的球,摇出6个特码号码及一个特别号码。如果买彩票的人所选的特码号码与摇出的6个号码相同,即获头奖。只要号码相符就行,不管数序,既简单,中彩的机会也多。如果只中得5个特码号码及一个特别号码,便获二奖。如果只5个特码号码对上特码号,则获三等奖。奖金为四六开,即奖金占售出六合彩票总款额的六成,发行者截留四成。奖金金额的分配:头彩获两成一人,二彩两成共10名,三彩也是两成,共100名。  为了引诱买彩的人,香港主管部门曾将“香港六合彩”的奖金额屡次加大,到1983年,已提到头奖获四成的高奖,二奖减少为一名,奖金为一成,三奖设定五名,也共得一成每名获2%。特别奖金是奖给四个号码加一个特码特别号码相符者。如仅四个号码相符,可获安慰奖。特别奖与安慰奖的奖金,在六成中先扣除,然后再定头、二、三彩奖金额。  由此,不难看出,“六合彩”的特点在于:即表示用六个号码兑奖,又表示用发售彩票的六成作为奖额奖金额曾屡次增高,但六成的额度从未变动。曾先生曾道人先生(原名:曾长生)  曾道人先生于1941年8月19日香港出生,在香港学习完中学课程后,留学英国继续学习。1964年,在利物浦大学毕业,取得学士学位。其后,1969年在港处理六合彩家族公司生意。  1986年9月2日,曾道人先生参加了中国香港赛马会六合彩机构董事竞选,获得大比数选票,当选行政董事。同年10月18日曾道人先生获中国香港赛马会主席李福深先生正式委任成为香港赛马会六合彩机构行政董事,并于1986年11月1日就职,任期20年。  曾道人先生工作之余喜欢阅读,尤其喜欢阅读传记、历史、经济与国际时事书刊;此外曾先生也喜欢运动,如远足、太极和游泳六合彩。《天线宝宝》  《天线宝宝》是1996年布偶猫公司与英国BBC签约制作的260集、每集30分钟的低幼节目,以动画片为载体,讲述四个可爱的外星人(即天线宝宝)的日常生活,主要的收视对象是从12个月大到5岁的孩子。《天线宝宝》没有明确设定的教育目标,所以它并不是一个教育节目,它只是呈现孩子们在游戏中学习、发展的有趣经验。  《天线宝宝》的内容极为简单、安全,而《芝麻街》、《恐龙巴尼》等则放入很多的信息。伍德与达文波特经过对孩子们的长期观察,认为低龄儿童“什么都不知道,就只会玩”,因此,他们创作《天线宝宝》的出发点不是成心“想要教孩子什么”,而是让孩子们感到认同和好玩。如果你问伍德“天线宝宝”到底是什么,她会一言以蔽之地说:“一个幼儿喜剧节目”(A7Pre-s
chool7Comedy)。  《天线宝宝》在松滋本不是一个受关注的节目,但是因为地下六合彩,它的收视率猛升。很多马民认为,天线宝宝的节目是香港方面制作好了,而专程送到央视播放,也是向马民透马。而马民们并不知道在片中什么地方会透码,在观看的时候,非常认真仔细,在观看过后,马民们会互相沟通所得,并坚信其中的确存在玄机。六合彩中奖资格及派彩六合彩头奖:选中六个号码六合彩二奖:选中任何五个+特别号码六合彩三奖:选中任何五个号码六合彩四奖:选中任何四个+特别号码
 (派$4500元六合彩五奖:选中任何四个号码
 (派$300元六合彩六奖:选中任何三个+特别号码 (派$150元  头、二、三奖彩金搅珠後另行公布,头奖每注最高上限派彩为$38,000,000,最低下限为$5,000,000六合彩投注方法复式/胆拖彩票以下两种投注方式,均可选取超过六个号码,以提高中奖机会:1. 六合彩复式投注  你可以选取超过六个号码,其中任何六个号码的组合,均会构成单式投注。2. 六合彩胆拖投注
  你亦可选取一个或更多心水幸运号码作「胆」,以减少投注数目,但你选取的「胆」必
须包括在六个搅出号码之内方可中奖。


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  如果頭獎及/或二獎無人中獎,這些獎金將加入下一期攪珠的第一組獎金基金內。
金多寶及特獎攪珠於每期攪珠中,獎金基金(於支付四、五及六獎後將扣除百分之七加入金多寶彩池,金多寶金額頭獎獎金的計算
  獎金基金首先會扣除用以支付固定獎金金額的四獎(4,500元、五獎(300元及六獎(150元所需的款項
;即4,500x獲獎單位數目加300元x獲獎單位數目加150元x獲獎單位數目再從餘下的獎金基金中,扣除7%撥入金多寶彩池 ;
然後將此獎金基金愉下的款項,根據下列百分率計算頭、二及三獎 : 六合彩中獎--------------------------------------------------------------------------------
六合彩”与香港政府
  香港的博彩业非常发达,凡是挨上彩票营销的人都有钱可赚,因此一度卖彩票的摊店如麻雀馆、牌九馆等遍地都是。香港彩票的合法化是在1958年。当年一次立法会议上,有人提议开办马票摇彩,用以筹集社会福利事业基金。为了推行这项成本低、风险小、获利大的彩票行业,香港政府在1975年成立了“政府奖券管理局”。1976年7月2日,“政府奖券管理局”宣布开办“六合彩”。所谓“六合彩”,是买彩票的人在1至36位号码中因传统花会赌共36门,自选6个号码投注,每注为港币2元。开彩的办法,是用摇球的方法粤语叫作“搅珠”,把36个写有号码的球,摇出6个号码及一个特别号码。如果买彩票的人所选的号码与摇出的6个号码相同,即获头奖。只要号码相符就行,不管数序,既简单,中彩的机会也多。如果只中得5个号码及一个特别号码,便获二奖。如果只5个号码对上号,则获三等奖。奖金为四六开,即奖金占售出彩票总款额的六成,发行者截留四成。奖金金额的分配:头彩获两成一人,二彩两成共10名,三彩也是两成,共100名。为了引诱买彩的人,主管部门曾将“六合彩”的奖金额屡次加大,到1983年,已提到头奖获四成的高奖,二奖减少为一名,奖金为一成,三奖设定五名,也共得一成每名获2%。特别奖金是奖给四个号码加一个特别号码相符者。如仅四个号码相符,可获安慰奖。特别奖与安慰奖的奖金,在六成中先扣除,然后再定头、二、三彩奖金额。由此,不难看出,“六合彩”的特点在于:即表示用六个号码兑奖,又表示用发售彩票的六成作为奖额奖金额曾屡次增高,但六成的额度从未变动。香港六合彩与“彩票”  香港政府发行彩票有赚无赔,永远是赢家!不过这里有一个问题,就是如果买彩票的人摇彩后没有六数相合的人,头奖怎么办为了吸引人买彩票,政府规定把这期空着的头奖奖金存入“多宝彩池”,与下期头奖合并到一起,发给获头奖的人。1984年第一期头奖获得者因此竟独得奖金665万元,创下了香港彩票奖金的最高纪录。--------------------------------------------------------------------------------
六合彩常识:外围玩法 | 奖金分配 | 獎金領取 |
六合彩简介 | 马会简介 | 六合彩知识 | 版权声明 | 六合彩搅珠系统软件 六合彩當旺投注站 | 六合彩中獎百分比由即日起,原先由香港奖券管理局经办的香港六合彩奖券业务,已改由香港马会奖券有限公司负责经营。该公司是香港赛马会的附属公司,亦是六合彩奖券的唯一合法经营机构。 所有六合彩投注均受香港马会奖券有限公司规例所规限,即使所用的六合彩奖券上仍印有其它规定亦然。香港马会奖券有限公司的规例,与香港奖券管理局的奖券规例相同,只是其中所提及的经营机构名称,已由「香港奖券管理局」改为「香港马会奖券有限公司」。港赛马会各场外投注处均备有香港马会奖券有限公司规例的印本,供市民查阅。承香港马会奖券有限公司董事局命投注事务执行总监陈承楷谨启二○○四年四月十八日。声 明:本六合彩公司广告位所提供的香港六合彩内容、六合彩资料、六合彩图片和六合彩特码资讯,只应用在合法的香港六合彩特码资料探讨,暂不适用于其它非法的六合彩特码资料资讯,外围博彩和非法使用。如引为他用后果自负。本香港六合彩总公司概不负责。如因本六合彩信息中心所引起的所有民事诉讼均或相关均与本六合彩公司无关,香港六合彩图库提供所有六合彩特码信息仅供数理研究之用,任何人不得用以赢利!!本站服务范围:六合彩图库、六合彩特码、六合彩图、六合彩开奖记录、六合彩开奖结果、香港六合彩图库等六合彩资讯!? 六合彩总公司 (宣六合彩-地下六合彩-打击六合彩-6合彩六合彩-地下六合彩-打击六合彩-6合彩为财迷失心智 广西一记者揭露地下"六合彩"黑幕痴傻“大师”指点迷津在地下六合彩庄家的精心策划下,一个蓬头垢面、衣衫褴褛、浑身散发恶臭的精神病患者,一夜之间成了指点迷津的“大师”,不少人因此误入圈套,痛失钱财。前些天,记者在南宁市长土罡岭路烈士陵园附近目睹了这样一幕:一个坐在路边的精神病患者被一群市民包围,争先恐后地向他索要“特码”。患者傻乎乎地在人们伸过来的手上乱写乱画。一名中年妇女神秘兮兮地向身边人介绍,这个“痴仙”的特码很灵,她上一期来这里要的特码,就中了两万多元的大奖。看着这一群人毕恭毕敬的虔诚样子,真让人弄不明白,到底是谁痴了!曾经做过六合彩庄家的刘先生透露,上演这种把戏一般有两种情况:一种是庄家急于打开某地私彩的销售局面,暗中指使人装疯卖傻,或蓄意让一些精神病患者透露特码中奖,让人奉其为“痴仙”;另一种情况是,庄家蓄意收留一些精神病患者,供他们吃喝,故意让他们在地上、墙壁上乱涂乱画,然后就放风,说“痴仙”提供给自己的特码中了大奖,这样一传十,十传百,使不少人落入圈套。报内“玄机”扰乱视听“有人说,某报藏有六合彩的‘玄机’,我曾试着按传言授意,根据某报一版图案上的颜色图形及号码猜红波绿波,猜生肖和特码,结果一次都没有猜中。有一次,大家都说,看某报上的图形像山羊,第二天一开却是鸡,当天,我赌气买了不少,结果输惨了。”在南宁市某公园工作的林先生说起自己的受骗经历,至今仍愤愤不平。记者在南宁市内一个报刊亭定期采访了10多位买某报猜“玄机”的六合彩彩民,他们也告诉记者,按照所谓的“玄机”从来没有中过。近两年来,在南宁市内及邕宁、武鸣县及一些地区流传着一种说法,即某报一版上藏有六合彩“玄机”,不少痴迷于六合彩的市民,平时不看报不买报,而在开彩前则抢购这张报纸。有时,这张小报竟从几角钱一份炒到几元钱一份。不过,多次听信购报猜图,结果一无所获的事实,已经让不少人发昏的头脑冷静下来了,一位曾上当受骗的彩民对记者说:“不论是六合彩或其他私彩,有谁希望买彩的人买中,如果大家都按照某报上登的所谓“玄机”买中了,庄家岂不血本无归。”据记者调查,说某报内有“玄机”,完全是六合彩的庄家利用某报一些报贩想多卖报的心理,煽动他们散布的谣言,这纯属六合彩庄家设下的骗局。私彩短信诱骗用户“为帮助大陆彩民识别六合彩,香港特派员驻大陆透码,详情请致电13×××××××××联系……”南宁市许多手机用户每天都被这些不期而至的私彩短信息搅得不安宁,有时,一天就收到五六条私彩短信息。近几年,通讯事业发展迅猛,各电信企业纷纷开办了各种附加业务,其中包括手机短信息。各种附加业务在方便用户的同时,也被隐蔽作案的地下六合彩利用,他们利用手机短信息将各种虚假信息发送至全国各地用户的手机中。警惕性不高的用户一旦与之联系,他们便花言巧语以所谓的特码诱骗用户,以达到诈骗钱财的目的。奇怪的是,发信人与收信人素不相识,从何得知收信人的手机号码呢?据了解,短信息业务主要是以四种方式发送,即手机间对点发送,通过网站或专用服务平台发送,通过软件发送和人工台发送。中国联通南宁分公司人士称,发信人都是采取猜测的方法,不管你是谁,乱发一通,通常能歪打正着。因为手机号码就只有11位数字,前三位数字都有特定的,如130、133、136等,不法分子只需猜测后面的8位数字,就可以利用群发功能(一次发送多个号码发送到手机用户的短信箱中。私彩等垃圾信息的狂轰滥炸,真的让手机用户不胜其烦。对此,中国联通南宁分公司的有关负责人也深感无奈,他说,“只要用户在手机上设置了发短信息的中心号码,都能享有发短信息的功能,用户发什么样内容的信息我们难以得知,也无法实现对恶意短信息的控制。”中国移动通信南宁分公司的信息服务台1860称,“如果用户是通过人工台发送短信息,我们肯定对垃圾信息进行拦截,但短信息发送的渠道很多,我们对此难以管制。”针对如何加强移动短消息的管理问题,通讯界人士认为,除了管住上述信息源头之外,就是加强信息的监控,同时手机用户要提高警惕,防止被骗。被擒庄家揭开内幕7月2日晚,南宁市公安局巡警支队三大队在“六合彩”开盘前一举抓获了一批违法进行“六合彩”赌博的赌徒和“接单”的小庄家。曾某在被抓当晚已经接下了7800多元的单,他交待了自己如何从赌徒到庄家,又如何骗取赌徒钱财的内幕。36岁的曾某是无业游民,住在南宁市上海路。他从去年6月份起开始进行“六合彩”赌博。曾某说,当时他旁边的朋友都在赌“六合彩”,大家在一起的时候也总是谈论“六合彩”,他不知不觉也着了迷,每期都赌五六十元,但几乎没有赢过。到了今年,曾某突然“觉悟”:“买彩”是没有前途的,要做中间人接单当小庄家才有搞头。于是从今年4月起,曾某就和广东的梁某合伙当起了小庄家。才两个月时间,两人就捞到了近5万元。曾某说,他在帮大庄家接单之后,把一些赌徒下注少的单截下来,把大的拿给大庄家,这样他每期也有一千多元的收入。据巡警支队三大队刘林大队长介绍,现在最普遍存在的就是绝大多数人还不知道,赌博“六合彩”是违法行为。“六合彩”庄家一开始就会四处散布消息,说有人中奖发大财了,特别是在农村,农民消息闭塞,容易受骗上当。当赌徒下注“买彩”后,若赌徒没有钱给庄家,庄家就打人或扣赌徒的东西。如果赌徒中了大奖,“输了我就溜!”这几乎是所有庄家的对策。该支队的民警还介绍,庄家之所以搞出这么多“六合彩”资料,就是想让购买“六合彩”的赌徒在买码时集中向几个码购买,这样就减少了中奖机会,庄家赢到钱的机会就更多了。赌博“六合彩”的人几乎失去了理智,只要听说哪里有“特码”的消息,就会不顾一切地去那里,寻找与数字有关的一切信息,就连巡警支队和110警务大队的门牌也曾经成为他们寻找“特码”的“宝地”。铲除“六合彩”良策何在“六合彩”从港、台传入内地的粤、桂、闽地区,现正在向周边省份蔓延。港、台地区的民众对“六合彩”的态度异常的平静甚至冷淡。而在内地个别地方,为何一些人对此却近乎疯狂呢?广西大学一位知名教授从社会及心理等方面分析认为,中国内地“六合彩”的出现、发展、蔓延,暴露出我国市场经济发育初期不成熟的弊端。我国彩票业的发展,经历了从最初人们对其不甚了解,到巨大利益刺激下的疯狂抢购的过程。由于发行数量有限,政府监管严格,操作规范,政府发行的各类彩票,并没有对正常社会经济生活和实体经济造成冲击,反而促进了国内相关事业的发展。“六合彩”则不然,它是由各类社会非法组织,包括黑社会性质组织操纵、运作。因此,“六合彩”极易使人上当受骗,甚至倾家荡产。政府对黄、赌、毒等各类地下黑色经济一直打而不绝、禁而不止,对“六合彩”的打击也是如此,这说明“六合彩”的存在有其深刻的原因。这位教授认为,农村经济、社会的发展长期滞后于城市是“六合彩”在农村蔓延的根源之一。农村大量剩余劳动力的积压及农民摆脱贫困的愿望,给“六合彩”的滋生制造了温床。城市的参与者要与股民进行区分。投资股票要求投资者具有较广泛的知识和长期的经验以及高超的投资技巧,这与“六合彩”的简易操作大相径庭,因此,城市文化层次较低者就会选择这种投机方式,从而造成“六合彩”在城市扩散。另一方面,“博彩”应该是一种理性的博弈行为,是在一种随机的游戏中去把握成本与效益、风险与收益的平衡。“博彩无害”的前提是博彩者是“充分理性”的。但是事实上,“六合彩”扭曲了人们的心理,如“翻本”、铤而走险一类的非理性心态,就完全偏离了平常决策所依赖的“成本—效益”原则。加之地下“六合彩”一些夸大、引诱性的宣传,使博彩者处于严重的信息不对称状态,误以为收益高于风险,机会大于挑战,从而作出错误的选择。专家称,社会自身为人们致富所提供的条件和路径仍显不足,缺少多元化的合法致富的机会、手段和条件,缺乏必要的社会支持和引导,从而使得人们在期望致富时难以作出正确选择,进而不择手段,不顾一切。因而健康、有效的多元化致富路径的是铲除“六合彩”生存土壤的良方。(蒋勤李贤田桂营庞纯湘平雷月明六合彩/liuhecai/6合彩/香港六合彩香港六合彩-簡介六合彩簡介 (香港六合彩)
  香港六合彩的博彩業非常發達,凡是挨上六合彩票行銷的人都有錢可賺,因此一度賣彩票的攤店如麻雀館、牌九館等遍地都是。香港六合彩票的合法化是在1958年。當年一次立法會議上,有人提議開辦馬票搖彩,用以籌集社會福利事業基金。為了推行這項成本低、風險小、獲利大的彩票行業,香港政府在1975年成立了“香港政府獎券管理局”。
  1976年7月2日,“香港政府獎券管理局”宣佈開辦“香港六合類”。所謂“香港六合彩”,是買彩票的人在1至36位號碼中因傳統花會賭共36門,自選6個號碼投注,每注為港幣2元。特碼開彩的辦法,是用搖球的方法粵語叫作“攪珠”,把36個寫有號碼的球,搖出6個特碼號碼及一個特別號碼。如果買彩票的人所選的特碼號碼與搖出的6個號碼相同,即獲頭獎。只要號碼相符就行,不管數序,既簡單,中彩的機會也多。如果只中得5個特碼號碼及一個特別號碼,便獲二獎。如果只5個特碼號碼對上特碼號,則獲三等獎。獎金為四六開,即獎金占售出六合彩票總款額的六成,發行者截留四成。獎金金額的分配:頭彩獲兩成一人,二彩兩成共10名,三彩也是兩成,共100名。
  為了引誘買彩的人,香港主管部門曾將“香港六合彩”的獎金額屢次加大,到1983年,已提到頭獎獲四成的高獎,二獎減少為一名,獎金為一成,三獎設定五名,也共得一成每名獲2%。特別獎金是獎給四個號碼加一個特碼特別號碼相符者。如僅四個號碼相符,可獲安慰獎。特別獎與安慰獎的獎金,在六成中先扣除,然後再定頭、二、三彩獎金額。
  由此,不難看出,“六合彩”的特點在於:即表示用六個號碼兌獎,又表示用發售彩票的六成作為獎額獎金額曾屢次增高,但六成的額度從未變動。
曾先生曾道人先生(原名:曾長生)   曾道人先生于1941年8月19日香港出生,在香港學習完中學課程後,留學英國繼續學習。1964年,在利物浦大學畢業,取得學士學位。其後,1969年在港處理六合彩家族公司生意。
  1986年9月2日,曾道人先生參加了中國香港賽馬會六合彩機構董事競選,獲得大比數選票,當選行政董事。同年10月18日曾道人先生獲中國香港賽馬會主席李福深先生正式委任成為香港賽馬會六合彩機構行政董事,並于1986年11月1日就職,任期20年。
  曾道人先生工作之余喜歡閱讀,尤其喜歡閱讀傳記、歷史、經濟與國際時事書刊;此外曾先生也喜歡邉樱邕h足、太極和游泳六合彩
《天線寶寶》  《天線寶寶》是1996年布偶貓公司與英國BBC簽約製作的260集、每集30分鐘的低幼節目,以動畫片為載體,講述四個可愛的外星人(即天線寶寶)的日常生活,主要的收視對象是從12個月大到5歲的孩子。《天線寶寶》沒有明確設定的教育目標,所以它並不是一個教育節目,它只是呈現孩子們在遊戲中學習、發展的有趣經驗。
  《天線寶寶》的內容極為簡單、安全,而《芝麻街》、《恐龍巴尼》等則放入很多的資訊。伍德與達文波特經過對孩子們的長期觀察,認為低齡兒童“什麼都不知道,就只會玩”,因此,他們創作《天線寶寶》的出發點不是成心“想要教孩子什麼”,而是讓孩子們感到認同和好玩。如果你問伍德“天線寶寶”到底是什麼,她會一言以蔽之地說:“一個幼兒喜劇節目”(A7Pre-s
chool7Comedy)。   《天線寶寶》在松滋本不是一個受關注的節目,但是因為地下六合彩,它的收視率猛升。很多馬民認為,天線寶寶的節目是香港方面製作好了,而專程送到央視播放,也是向馬民透馬。而馬民們並不知道在片中什麼地方會透碼,在觀看的時候,非常認真仔細,在觀看過後,馬民們會互相溝通所得,並堅信其中的確存在玄機。
六合彩中獎資格及派彩六合彩頭獎:選中六個號碼六合彩二獎:選中任何五個+特別號碼六合彩三獎:選中任何五個號碼六合彩四獎:選中任何四個+特別號碼
 (派$4500元 六合彩五獎:選中任何四個號碼
 (派$300元 六合彩六獎:選中任何三個+特別號碼 (派$150元
  頭、二、三獎彩金攪珠後另行公佈,頭獎每注最高上限派彩為$38,000,000,最低下限為$5,000,000 六合彩投注方法複式/膽拖彩票以下兩種投注方式,均可選取超過六個號碼,以提高中獎機會:
1. 六合彩複式投注  你可以選取超過六個號碼,其中任何六個號碼的組合,均會構成單式投注。
2. 六合彩膽拖投注  你亦可選取一個或更多心水幸咛柎a作「膽」,以減少投注數目,但你選取的「膽」必
須包括在六個攪出號碼之內方可中獎。   六合彩獎券是香港馬會獎券有限公司委託香港賽馬會經辦的一種獎券遊戲。自一九七五年推出以來,六合彩為港府庫房及獎券基金帶來超過二百四十?#124;港元的收入,多年來惠澤無數慈善機構。
過去二十八年來,獎券基金的撥款總額超過七十四?#124;港元,向政府繳付的獎券博彩稅總額超過一百六十六?#124;港元。六合彩獎券是香港獎券管理局使用香港賽馬會經辦的一種由四十九個號碼選取六個的電腦化獎券。
攪珠通常逢星期二及星期四晚上六時五十五分舉行,六合彩彩票在所有馬會投注處及馬場內發售,每注投注額五元,各位亦可透過馬會電話投注設施下注。
 頭獎獎金的計算  獎金基金首先會扣除用以支付固定獎金金額的四獎(4,500元、五獎(300元及六獎(150元所需的款項
;即4,500x獲獎單位數目加300元x獲獎單位數目加150元x獲獎單位數目再從餘下的獎金基金中,扣除7%撥入金多寶彩池 ;
然後將此獎金基金愉下的款項,根據下列百分率計算頭、二及三獎 : 六合彩中獎資格 “六合彩”與香港政府  香港的博彩業非常發達,凡是挨上彩票行銷的人都有錢可賺,因此一度賣彩票的攤店如麻雀館、牌九館等遍地都是。香港彩票的合法化是在1958年。當年一次立法會議上,有人提議開辦馬票搖彩,用以籌集社會福利事業基金。為了推行這項成本低、風險小、獲利大的彩票行業,香港政府在1975年成立了“政府獎券管理局”。1976年7月2日,“政府獎券管理局”宣佈開辦“六合彩”。所謂“六合彩”,是買彩票的人在1至36位號碼中因傳統花會賭共36門,自選6個號碼投注,每注為港幣2元。開彩的辦法,是用搖球的方法粵語叫作“攪珠”,把36個寫有號碼的球,搖出6個號碼及一個特別號碼。如果買彩票的人所選的號碼與搖出的6個號碼相同,即獲頭獎。只要號碼相符就行,不管數序,既簡單,中彩的機會也多。如果只中得5個號碼及一個特別號碼,便獲二獎。如果只5個號碼對上號,則獲三等獎。獎金為四六開,即獎金占售出彩票總款額的六成,發行者截留四成。獎金金額的分配:頭彩獲兩成一人,二彩兩成共10名,三彩也是兩成,共100名。為了引誘買彩的人,主管部門曾將“六合彩”的獎金額屢次加大,到1983年,已提到頭獎獲四成的高獎,二獎減少為一名,獎金為一成,三獎設定五名,也共得一成每名獲2%。特別獎金是獎給四個號碼加一個特別號碼相符者。如僅四個號碼相符,可獲安慰獎。特別獎與安慰獎的獎金,在六成中先扣除,然後再定頭、二、三彩獎金額。由此,不難看出,“六合彩”的特點在於:即表示用六個號碼兌獎,又表示用發售彩票的六成作為獎額獎金額曾屢次增高,但六成的額度從未變動。
香港六合彩與“彩票”
  香港政府發行彩票有賺無賠,永遠是贏家!不過這裏有一個問題,就是如果買彩票的人搖彩後沒有六數相合的人,頭獎怎麼辦為了吸引人買彩票,政府規定把這期空著的頭獎獎金存入“多寶彩池”,與下期頭獎合併到一起,發給獲頭獎的人。1984年第一期頭獎獲得者因此竟獨得獎金665萬元,創下了香港彩票獎金的最高紀錄。
六合彩六合彩簡介 香港六合彩
獎券是香港獎券管理局委託香港賽馬會經辦的一種獎券遊戲。自1975年推出以來, 六合彩
為香港政府庫房及獎券基金帶來超過180?#124;港元的收入(僅在1999/2000年度,款額已達7?#124;5,000萬港元),多年來惠澤無數慈善機構。過去25年來,獎券基金的撥款總額超過53?#124;港元,向政府繳付的獎券博彩稅總額超過131?#124;港元。六合彩獎券為一種由47個號碼選取六個之電腦化獎券遊戲,逢星期二及星期四晚上八時二十五分舉行攪珠(若有大彩池或在暑期則會更改。攪珠過程會由無線電視即場轉播。馬會攪珠結果熱線(1888)。六合彩獎券彩票在所有馬會投注處發售,亦可透過電話及投注寶下注。每注投注額五元
。 中獎資格及派彩頭獎:選中六個號碼二獎:選中任何五個+特別號碼三獎:選中任何五個號碼四獎:選中任何四個+特別號碼
 (派$4500元
五獎:選中任何四個號碼  (派$300元
六獎:選中任何三個+特別號碼 (派$150元
頭、二、三獎彩金攪珠後另行公佈,頭獎每注最高上限派彩為$38,000,000,最低下限為$5,000,000 六合彩投注方法:
複式/膽拖彩票:以下兩種投注方式,均可選取超過六個號碼,以提高中獎機會 六合彩-版 權 聲 明此為香港六合賽馬會辦事處
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